Aguascalientes, Mx.
Jueves 5 de octubre 2023
Redacción
Integrantes de la LXV Legislatura del Congreso
de Aguascalientes desarrollaron la tercera sesión ordinaria correspondiente al tercer
año de ejercicio constitucional, dirigiendo los trabajos el diputado presidente
de la Mesa Directiva Jaime González de León; y que en esta ocasión avalaron
reformas en materia de feminicidio, seguridad, justicia, salud, educación,
familia, derechos humanos, tecnología e investigación; entre otros.
Dentro de los puntos que se abordaron en la
sesión ordinaria, las y los congresistas avalaron por mayoría el dictamen de
la Comisión de Justicia que resuelven 6 iniciativas que presentaron las congresistas
María de Jesús Díaz, Sanjuana Martínez, Gladys Ramírez, Verónica Romo y Laura
Ponce, en materia de feminicidio, lesiones y homicidio doloso; las cuales reforman
el Código Penal del Estado de Aguascalientes.
La modificación señala que se comete
feminicidio cuando existen antecedentes o actos que establecen que el sujeto
activo cometió amenazas, acoso, lesiones, violencia familiar, laboral, escolar,
política, o de cualquier otro tipo en contra de la víctima; además, se
establece que la pena de prisión para quien cometa este delito, aumentará en
una tercera parte más respecto de los mínimos y máximos indicados, cuando la
víctima sea menor de 16 años de edad o mayor de 60.
De igual manera, la reforma contempla que las
lesiones se sancionan con la agravante cuando se hayan cometido por mutilación,
con sustancias corrosivas o hayan sido en los órganos genitales o glándulas
mamarias de la víctima, o cuando la víctima se haya encontrado en un estado de
indefensión, entendiéndose este como la situación sin protección real o
incapacidad que imposibilite su defensa.
Acto seguido, el Pleno avaló por unanimidad el
dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que
resuelven dos iniciativas que reforman el artículo segundo de la Constitución
Política del Estado de Aguascalientes; una de ellas la presentó el diputado
Juan Luis Jasso y la legisladora Ana Gómez; y la segunda, los congresistas Adán
Valdivia y Alma Hilda Medina; ambas son materia de discriminación.
El objeto de la iniciativa consiste en agregar
en el catálogo de derechos humanos, lo relativo a la prohibición de que las
personas sean discriminadas por los antecedentes penales, por su condición o
situación migratoria.
De igual manera, se avaló el dictamen de
la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que resuelve la Iniciativa
por la que se adiciona un párrafo décimo segundo al artículo 6o de la
Constitución Política del Estado de Aguascalientes, propuesta por la diputada
Jedsabel Sánchez, para impulsar e implementar la investigación científica en las
políticas públicas.
El objeto de la propuesta tiene como finalidad
elevar a rango constitucional, el impulso a la sociedad del conocimiento
mediante la investigación científica y la innovación tecnológica a través de
los programas y políticas que se desarrollen y ejecuten las autoridades en la
materia.
Acto seguido, se aprobó por mayoría el
dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, que resuelve la
iniciativa por la que se modifica la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, que planteó el
diputado Raúl Silva Perezchica, la cual tiene como objeto fomentar el mecanismo
del reciclaje en las actividades de administración pública.
El objeto de la propuesta consiste que cuando las
dependencias adquieran pilas o baterías, éstas deberán ser dispositivos
recargables para que se puedan usar en múltiples ocasiones, salvo cuando sean
de un solo uso y sean indispensables para la operación de diversas instancias; esto
con el propósito de contribuir a reducir el impacto ambiental que estos
elementos ocasionan.
Siguiendo con el orden del día, las y los
congresistas avalaron por unanimidad el dictamen de la Comisión de
Igualdad Sustantiva y Equidad de Género, que resuelven dos iniciativas que
modifican la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con las propuestas que presentaron las
legisladoras Nancy Gutiérrez, Ana Gómez y Leslie Figueroa; ambas están
encaminadas a incluir los términos de
Violencia Mediática y Simbólica dentro de este ordenamiento, debido a que en la
actualidad no existen estas figuras en el marco legal y se pretende prevenir
dejar en estado de vulneración a las mujeres.
La reforma establece además que Violencia
Mediática, es todo acto a través de cualquier medio de comunicación que de
manera directo o indirecta, promueva mensajes, valores, íconos o signos,
estereotipados sexistas, transmita y reproduzca dominación, ‘cosificación’,
desigualdad y discriminación, naturalizando la subordinación de la mujer en la
sociedad, promueva la explicación de mujeres o sus imágenes, haga apología de
la violencia contra las mujeres y las niñas, produzca o permita la producción y
difusión de discursos de odio sexista, discriminación de género o desigualdad
entre mujeres y hombres.
Por otro lado, se aprobó el dictamen por
mayoría de la Comisión de Seguridad Pública que resuelve la iniciativa por
la que se reforma el artículo 61 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad
Publica de Aguascalientes, presentada por la diputada María de Jesús Díaz, para
que se establezcan más ejes de actuación policial.
El objeto de la propuesta consiste en
establecer cuatro lineamientos básicos para la actuación de las instituciones policiales,
relativos a la investigación, prevención, proximidad social y reacción, con el
objeto de que estas instancias, en el ámbito de sus competencias, actúen en
colaboración con las autoridades que conforman el sistema local de
protección de derechos de niñas, niños y adolescentes.
A continuación, se aprobó por unanimidad el dictamen
acumulado de la Comisión de Justicia que resuelve la iniciativa por la que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General
del Estado de Aguascalientes, propuestas por el diputado Maximiliano Ramírez; adhiriéndose
las y los congresistas Yolytzín Rodríguez, Adán Valdivia, Cuauhtémoc Escobedo,
Alma Hilda Medina, Nancy Macías, Jedsabel Sánchez y Sanjuana Martínez.
El objeto de la iniciativa busca brindar un
servicio de mejor calidad para la ciudadanía mediante la redistribución de la
carga de trabajo de las unidades que conforman la Fiscalía General del Estado;
asimismo, la modificación a las denominaciones genéricas atribuibles de algunas
Unidades Auxiliares Sustantivas o Adjetivas.
De igual manera contempla la creación de una
estructura sustantiva para atender necesidades institucionales especializadas
desde una Unidad denominada “De Análisis y Contexto para Atender la Violencia
Feminicida”, que se adscribe como Centro Estatal de Inteligencia y Política
Criminal de la Fiscalía General del Estado.
También, se realizó un ajuste propuesto por la
diputada Ana Gómez y el legislador Juan Luis Jasso para otorgar la facultad de
investigación a la FGE en materia de delitos informáticos, adicionando una Fiscalía
Especializada en la materia.
En este mismo dictamen acumulado, el diputado
Arturo Piña propuso reformar el artículo 86 y derogar el artículo 128 de la Ley
Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Aguascalientes, con la finalidad
de que los preceptos legales que ya fueron invalidados por el Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, no sean sobre inclusivos e impidan
desempeñar el cargo público de quienes se encuentren en la posibilidad de ser
titulares como visitador general o bien, ser nombrados como facilitadores.
En otro orden de ideas, se aprobó por mayoría,
con 15 votos a favor, el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia que
contempla diversas reformas y adiciones al Código Penal de Aguascalientes,
presentadas por las y los Congresistas Cuauhtémoc Escobedo, Alma Hilda Medina,
Francisco Sánchez Esparza, María de Jesús Díaz y Gladys Ramírez.
El objeto de las reformas consiste en regular
las responsabilidades de las personas morales, respecto de la conducta del tipo
penal general, con la finalidad de imputar e inculpar y así responsabilizar
penalmente a las personas jurídicas.
Asimismo, pretende disponer una serie de
medidas de auto regulación que sirvan como requisito para evitar que, a quién
ostente cargos a nivel de dirección o administración de una empresa, le puedan
ser increpadas responsabilidades penales; y se establece además un catálogo de
tipos penales susceptibles de ser cometidos por personas morales, así como
establecer la consecuencia jurídica a que serán sujetas las mismas.
Enseguida, se avaló por mayoría, con 25 votos
a favor, el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que resuelve
la iniciativa por la que se adiciona el Artículo 57 ‘Ter’, a la Ley de Salud
del Estado de Aguascalientes, propuesta por la diputada Verónica Romo.
El objeto de la iniciativa tiene la finalidad
de armonizar la Ley de Salud del Estado de Aguascalientes con la Ley General de
Salud, relativo al “Consentimiento Informado”, el cual consiste en un medio
para hacer efectiva la autonomía de las personas en la toma de decisiones de
índole médico.
Artículo 57 TER.- Los usuarios tienen derecho
a decidir libremente sobre la aplicación de los procedimientos diagnósticos y
terapéuticos ofrecidos. En caso de urgencia o que el usuario se encuentre en
estado de incapacidad transitoria o permanente, la autorización será otorgada
por el familiar que lo acompañe o su representante legal. En caso de no ser
posible lo anterior, el prestador de servicios de salud procederá de inmediato
para preservar la vida y salud del usuario, dejando constancia en el expediente
clínico.
Asimismo, se aprobó por mayoría, con 21 votos,
el dictamen de las Comisiones Unidas de Educación y Cultura, y de Salud Pública
y Asistencia Social, que resuelve la iniciativa por la que se reforman los
artículos 9 y 22 de la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes, en
materia de implementación de entrega gratuita de paquetes de higiene bucal a
niños y niñas de escuelas de educación básica, propuesta por el diputado
Emanuelle Sánchez Nájera.
Por otro lado, fue aprobado por mayoría con 24
votos a favor, el dictamen de la Comisión de Familia y Derechos de la Niñez que
resuelve la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas
disposiciones en materia de tutela de niñas, niños y adolescentes del Código
Civil del Estado de Aguascalientes, presentada por la diputada Karola Macías.
La modificación reforma las disposiciones del
Código Penal del Estado de Aguascalientes, en donde aún se utilice erróneamente
los vocablos “menor”, “menores” y “menores de edad”, para referirse a niñas,
niños o adolescentes, además de agregar como obligación de los tutores, asistir
al pupilo en la administración de sus bienes y caudal económico.
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